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      工信部出台管理办法鼓励新型产业生态

      时间2018-12-13 09:49:19  来源中国质量报

      本报讯记者王 辉为进一步规范和完善准入管理11月27日工业和信息化部公布了道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法以下简称办法工业和信息化部令第50号并于明年6月起施行该办法建立了针对新业态发展需要的新制度针对代工生产授权制造等新生产方式打通采用新技术新工艺新材料以及新生产方式的企业及产品准入通道鼓励促进技术创新和新型产业生态形成

      1985年我国汽车主管部门开始实施车辆生产目录管理2004年经国务?#21495;?#20934;设立为行政许可事项该项许可实施以来?#34892;?#20445;证了准入企业的生产条件和产品一致性?#26376;?#23454;汽车产业发展政策相关要求引导产业结构调整促进产业转型升级等起到了重要作用但同时也存在管理文件分散效力层级较低等问题迫?#34892;?#35201;结合管理?#23548;?#26803;理提炼以文件形式规定相关内容上升为部门规章提高管理的精准性

      制定办法是适应新形?#21697;?#23637;促进产业转型升级的需要近年来互联网技术信息通信技术与传?#31216;?#36710;制造技术深度融合催生了代工生产授权制造等新生产方式对现有管理制度带来了挑战迫?#34892;?#35201;通过制定办法打通采用新技术新工艺新材料以及新生产方式的企业及产品准入通道鼓励促进技术创新和新型产业生态形成

      办法共7章47条主要包括7方面内容

      简化了企业和产品类型将原来过于细分的19类生产企业和产品简化为乘用?#36947;?#36135;?#36947;ࡢ统道?#19987;用?#36947;?#25705;托?#36947;ࡢ页道?大的类别企业获得某一个类别的准入后生产该类别之内的产品无需再次申请企业准入大幅减轻了企业负担推行车辆产品系族管理鼓励企业对同一系族的车型产品按照系族申请产品准入大幅减少准入产品型号

      优化了准入管理流程减少准入申请要提交的材料推行备案管理对已经取得准入的企业变更法定代表人注册地址等事项以及已经取得准入的车辆产品变更产品参数的由原先的重新申请公告改为备案管理

      建立了开放的检验检测制度明确具备相应法定资质即可承担车辆产品准入管理的检验工作对已经实施3C认证的汽车零部件直接采用认证结果无需再提交检验报告?#36745;?#20225;业集团中试点开展车辆产品自我检验

      建立了针对新业态发展需要的新制度建立新技术新工艺新材料评估制度为智能网联汽车无人驾驶汽车等创新技术产品进入公告作好铺垫推行集团化管理?#27597;P?#31616;化集团下属企业准入审查要求?#36745;市?#20855;有相同生产资质的集团成员企业之间相互代工针对汽车产业电动化智能化共享化等发展形势下产业链分工进一步细化的特点?#24066;?#31526;合规定条件的研发设计企业借用生产企业的生产能力申请准入

      建立了货车委托生产管理制度明确货?#36947;?#36947;路机动车辆生产企业可以自?#22411;善?#26495;仓栅厢式自卸车辆的上装生产作业?#37096;?#20197;委托其他上装生产企业生产明确由委托企业货车企业统一进行道路机动车辆产品准入申请承担产品质量和生产一致性责任

      完善了监督检查措施建立以随机抽查为重点的日常监督检查制度建立特别公示制度对已经取得车辆生产企业及产品准入但不能维持正常生产经营的车辆生产企业予以特别公示建立信用记录制度将道路机动车辆生产企业检验检测机构失信行为记入信用档案

      明确了法律责任为了确保办法的各项制度落到实处办法?#33539;?#26410;经准入擅自生产销售申请准入或备案时隐瞒有关情况提供虚假材料以出租出借买卖或者其他形式非法转让准入等行为规定了相应的法律责任


      [正文结束]
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